Vie et
activités confédérales Congrès et organismes de direction
( CCN - CE - BC)
ARTICLE 26
: La direction de
la confédération est exercée démocratiquement par les syndicats
confédérés à qui elle appartient au travers : du congrès confédéral;
du comité confédéral national ; de la Commission exécutive
confédérale; du Bureau confédéral.
ARTICLE 27 :
Le
congrès
Article 27-1 : Le congrès confédéral, instance souveraine de
la CGT, se réunit en session ordinaire tous les trois ans.
Article 27-2 : Il est convoqué en session ordinaire par le
CCN qui en établit l'ordre du jour. Les documents soumis à la
réflexion et au vote du congrès sont adressés aux syndicats au moins
trois mois avant l'ouverture des travaux du congrès. Les amendements
à ces documents doivent être transmis parles syndicats, sections
syndicales et comités de salariés privés d'emploi qui précisent
s'ils ont ou non été adoptés. Un congrès peut être convoqué en
session extraordinaire par le CCN qui en fixe l'ordre du jour. La
majorité des deux tiers des voix est alors requise. Dans ce cas, les
règles concernant les délais de présentation des documents de
réflexions soumis aux votes des syndicats, ne sont pas applicables,
à la différence des autres règles statutaires (votes,
mandatements...). Le congrès réuni en séance extraordinaire ne peut
délibérer que sur les questions portées à son ordre du jour.
Article 27-3 : Le congrès se prononce sur : le rapport
d'activité ; le document d'orientation ; le rapport financier ; et
éventuellement sur tout document soumis à son ordre du jour comme
les modifications statutaires. Il élit la Commission exécutive
confédérale et la Commission financière de contrôle.
Article 27-4 : Le congrès confédéral est constitué par les
représentants mandatés des syndicats ayant rempli leurs obligations
envers la CGT. Le CCN, la Commission exécutive et la Commission
financière de contrôle assistent au congrès avec voix consultative.
Dès sa première séance, le congrès élit son bureau qui dirige ses
travaux.
Article 27-5 : Le nombre de délégués est fixé par le CCN dans
une limite compatible avec les conditions matérielles des assises
confédérales et les exigences d'une libre et sérieuse discussion de
l'ordre du jour du congrès. La représentation des syndicats de
chaque fédération est fonction de son nombre d'adhérents actifs
d'une part, retraités d'autre part. Cette représentation est
calculée à partir du règlement du FNI par les fédérations à la
confédération sur les trois exercices précédant le congrès. L'UCR
organise la représentation des sections syndicales
interprofessionnelles de retraités. La désignation démocratique de
délégués directs représentant un syndicat ou de délégués
représentant plusieurs syndicats fait l'objet d'une coopération
active entre les fédérations et les unions départementales. Cette
coopération permet d'assurer : la participation de délégués,de
chaque département, de toutes les catégories sociales et
professionnelles ; la participation de délégués assumant des
responsabilités dans les unions locales.
Article 27-6 : Chaque syndicat représenté au congrès a droit
à un nombre de voix calculé sur la base des cotisations réglées au
cours de l'exercice précédant le congrès, à sa fédération et à son
union départementale. En cas de différence entre les règlements aux
unions départementales et aux fédérations c'est le chiffre le plus
bas qui sert de référence pour le calcul des voix. Le nombre de voix
est calculé dans les conditions ci-après: Pour les actifs : 1 voix
pour 10 cotisations mensuelles. Pour les retraités : 1 voix pour
20cotisations mensuelles. Le CCN prend les dispositions nécessaires
pour une représentation équitable des salariés retraités et privés
d'emplois. Concernant les syndicats créés l'année du congrès,le
nombre de voix est déterminé dans les mêmes conditions,sur
l'exercice en cours.
Article 27-7 : Toutes les opérations concernant les votes
sont placées sous le contrôle et la responsabilité de la "commission
mandatement et votes" élue par le congrès. Le congrès peut
valablement délibérer lorsque 50% des mandats, plus un, sont
représentés. Les votes sont acquis à la majorité simple, sauf
dispositions contraires des présents statuts. Chaque délégué vote au
nom et conformément au choix du (des) syndicat(s), qui l'a (l'ont)
mandaté. Il peut en fonction du mandat des syndicats émettre des
votes différenciés. A l'issue du congrès chaque délégué et
organisation de la CGT peut prendre connaissance des votes émis.
Article 27-8 : Le compte rendu in extenso du congrès est
publié sous la responsabilité de la direction confédérale.
ARTICLE 28 :
Le comité confédéral national Il est l'instance souveraine entre
deux congrès. Il est constitué des secrétaires généraux des
fédérations et des unions départementales ou de leurs représentants.
Ils sont dûment mandatés par ces organisations. Aucun membre de la
Commission exécutive confédérale et de la commission financière de
contrôle ne peut être porteur d'un mandat délibératif. Il se réunit
au moins trois fois par an. Il est convoqué par la commission
exécutive qui établit son ordre du jour sur proposition du Bureau
confédéral. Il peut être convoqué à la demande du tiers de ses
membres sur un ordre du jour précis. Participent au CCN, avec voix
consultative : les membres de la Commission exécutive confédérale et
de la Commission financière de contrôle; un représentant de l'UGICT,
de l'UCR, du Comité National de Lutte et de Défense des Chômeurs; un
représentant de chaque comité régional et des unions interfédérales
décrites à l'article 11 ; un représentant d'INDECOSA ; un
représentant de l'organisme créé pour animer l'activité de la CGT en
direction des jeunes. Représentatif de la CGT, s'exprimant sur
mandat des organisations qui le composent, le CCN délibère des
grands problèmes qui intéressent la CGT dans le cadre des
orientations définies par le congrès. Il contrôle l'activité de la
direction confédérale,assurée par la Commission exécutive
confédérale et le Bureau confédéral. Il entend le rapport annuel
présenté par la CFC. Il fixe à la majorité simple en début de chaque
session, ses méthodes de travail. Les décisions du CCN sont, en
règle générale,prises à la majorité simple à main levée ou par appel
des organisations à la demande d'un seul de ses membres. Seules les
organisations présentes au moment du scrutin votent. La majorité des
deux tiers des voix représentées est requise pour : procéder à toute
reconsidération de l'orientation décidée par le congrès qui, dans ce
cas, entraîne la convocation immédiate d'un congrès extraordinaire.
pourvoir en cas de vacance aux modifications qui s'avéreraient
nécessaires dans la composition de la Commission exécutive
confédérale et du Bureau confédéral. décider des affiliations et
désaffiliations internationales de la CGT ; établir et modifier
l'annexe financière. Lorsque la majorité des deux tiers est requise
ou à la demande du quart des organisations ayant voix
délibératives,les votes s'effectuent sur la base suivante : Chaque
organisation a une voix plus une voix supplémentaire par tranche de
2 000 adhérents. Le nombre d'adhérents est calculé sur le nombre de
cotisations payées dans l'année qui précède la réunion du CCN sur la
base de un adhérent par dix cotisations payées.
ARTICLE 29 :
La
commission exécutive confédérale. Elle est élue par le congrès. Le
nombre minimum et maximum de ses membres est déterminé par le CCN
avant le congrès. Elle assure la direction de la CGT et la conduite
de l'action confédérale dans le cadre des orientations du congrès,
des présents statuts et sous le contrôle du CCN. Elle examine et
vote le budget annuel de la confédération soumis par le Bureau
confédéral. Elle se réunit au moins une fois par mois sur
convocation du Bureau confédéral ou à la demande du tiers de ses
membres. La Commission exécutive et le Bureau confédéral ont tout
pouvoir pour mettre en place les commissions, organismes, centres
d'études et de formation, associations de nature à répondre aux
besoins de l'action confédérale. Ils en déterminent les compétences
et les moyens de fonctionnement. Les organisations de la CGT sont
tenues informées des travaux et votes de la commission exécutive.
Les fédérations et unions départementales, l'UGICT et l'UCR, le
Comité National de Lutte et de Défense des Chômeurs présentent les
candidatures à la Commission exécutive confédérale avec l'avis des
syndicats concernés par ces candidatures. Ils donnent leur opinion
au CCN sur toutes les candidatures, qu'ils ont ou non retenues, afin
de lui permettre d'établir la liste des candidatures à publier.
Avant publication le CCN entend l'opinion de la Commission exécutive
sur les enseignements de son mandat, sur les objectifs et critères à
retenir pour l'élection de la nouvelle Commission exécutive
confédérale. Dans le cas où le CCN proposerait une ou plusieurs
candidatures non retenues, en fonction de ce qu'il juge utile pour
la direction confédérale, sa décision devrait être prise à la
majorité des deux- tiers des voix représentées conformément aux
dispositions de l'article 28. La liste des candidatures est publiée
par ordre alphabétique trois mois avant le congrès, accompagnée des
mêmes éléments objectifs de connaissance pour chacune de ces
candidatures. Le CCN se tenant pendant le congrès arrête la liste
des candidatures qu'il propose. Le congrès a la possibilité de se
prononcer sur l'ensemble des candidatures parvenues dans les délais
statutaires. Les votes à la Commission exécutive ont lieu à la
majorité simple.
ARTICLE 30 :
Bureau
confédéral Les membres du Bureau confédéral dont le nombre est fixé
par le CCN sont choisis dans la Commission exécutive et proposés par
elle. Ils sont élus par le CCN qui désigne parmi eux un(e)Secrétaire
Général(e) et un Administrateur. Nul ne peut être élu membre du
Bureau confédéral s'il ne peut justifier de trois années de présence
ininterrompue dans l'organisation syndicale. Les membres du Bureau
confédéral sont rééligibles. Ils sont révocables par le CCN. Le
Bureau confédéral répartit les responsabilités en son sein et
organise le travail de la Confédération. Il soumet ses propositions
d'organisation à la Commission exécutive. Il assure la
représentation de la CGT dans toutes les institutions et activités
relevant de sa responsabilité. Les membres du Bureau confédéral ne
peuvent être élus à un mandat national électif même non rétribué
sans être considérés comme démissionnaires du Bureau confédéral.
ARTICLE 31 :
Organisme de contrôle et d'évaluation La Commission financière de
contrôle est un organisme de contrôle et d'évaluation de
l'application des orientations du congrès en matière financière.
Elle rend compte de ce contrôle à la commission exécutive,au CCN et
à l'occasion de chaque congrès. Elle se soucie de l'état des
effectifs et de la rentrée régulière des cotisations et prend toutes
dispositions à cet effet. Elle vérifie que les dépenses sont
conformes aux décisions de la commission exécutive prises lors du
vote des budgets. Elle est compétente pour formuler toute suggestion
et remarque sur la gestion et sur la politique financière de la
Confédération. Ses membres sont choisis en-dehors de la CE et font
l'objet de candidatures distinctes proposées dans les mêmes
conditions que pour la Commission exécutive. Le nombre, impair, des
membres de la CFC est fixé par le CCN avant le congrès. Ses membres
participent aux travaux de la CE mais ne prennent pas par taux
votes. La Commission financière de contrôle se réunit au minimum
quatre fois par an et nomme en son sein un président chargé de la
convoquer et d'animer son travail. Communication - Information
ARTICLE 32
: L'information
constitue un des aspects essentiels des principes de vie
démocratique de la CGT. La Commission exécutive et le Bureau
confédéral éditent tout matériel ou publication ayant pour but de
fournir une information plus large ou particulière aux
organisations, syndiqués et salariés. Le Bureau confédéral édite une
publication portant comme titre "Le Peuple" avec sous-titre "Organe
Officiel"de la Confédération Générale du Travail. Elle a pour objet
de porter à la connaissance des organisations les orientations,
décisions et réflexions de la direction confédérale. A cet effet,
elle rend notamment compte des travaux et décisions de la CE et du
BC. Chaque syndicat en reçoit gratuitement un exemplaire. Sa
diffusion est plus largement assurée par voie d'abonnement. La
Commission exécutive et le Bureau confédéral,éditent une publication
s'adressant à tous les salariés portant le titre "l'Hebdo de
l'Actualité Sociale" et sous-titrée"La Vie Ouvrière CGT". Sa
diffusion est placée sous leur responsabilité et celle des
organisations de la CGT. Information et défense des consommateurs
ARTICLE 33
: INDECOSA - CGT
(Information et Défense des Consommateurs Salariés) est
l'organisation des consommateurs salariés créée par la CGT. Tout
adhérent de la CGT en est membre de droit sauf s'il exprime un avis
contraire. La cotisation annuelle est partie intégrante du FNI
suivant les dispositions contenues dans l'annexe financière.
Financement
ARTICLE 34
: La cotisation
syndicale versée régulièrement par chaque syndiqué - et sa
ventilation à chacune des organisations qui constituent la CGT
-matérialise son appartenance à la CGT et constitue un élément
essentiel du financement de l'organisation. Elle assure
l'indépendance de toute l'organisation. Elle donne les moyens d'une
activité syndicale de qualité et permet d'en assurer le
développement. Cette cotisation est égale à 1 % du salaire net,
toutes primes comprises ou 0,50 % de sa pension ou retraite (régime
de base+ complémentaire).
ARTICLE 35
: Les matériels
servant de support à la collecte des cotisations sont édités par la
Confédération. Une annexe financière fixe les modalités
d'application des articles 34à 36. Elle est adoptée et modifiable
par le CCN.
ARTICLE 36
: LE FONDS
NATIONAL INTERPROFESSIONNEL organise la solidarité financière entre
les organisations de la CGT ; il a pour vocation fondamentale de
contribuer à développer l'action, l'implantation, le renforcement et
le redéploiement de la CGT au service d'une activité syndicale de
qualité et en fonction des réalités et exigences. Il est également
sollicité pour : corriger les inégalités de moyens entre les
organisations et surmonter leurs difficultés, répondre à des besoins
d'intérêt commun. La gestion de ce Fonds est assurée par une
commission élue par le CCN et placée sous la responsabilité du
Bureau confédéral. Le CCN et la CE sont régulièrement informés et
consultés quant à l'activité et la gestion de ce Fonds.
ARTICLE 37 : La CGT prend toute
initiative utile pour dégager des ressources financières destinées
au développement de ses activités et de la solidarité entre les
salariés sur le plan national ou international. La CGT peut recevoir
des subventions, dons et legs et tous produits conformes à son
objet. Dispositions particulières
ARTICLE 38
: La
Confédération agit en justice devant toutes les juridictions tant
nationales qu'internationales pour la défense des intérêts
collectifs visés aussi bien par le Code du Travail que par le
Préambule et le Titre I des présents statuts. En fonction de son but
et de sa mission, la Confédération agit en justice : soit en tant
que partie à titre principal; soit au soutien d'une action
concernant une de ses organisations confédérées, une personne
physique ou une personne morale à but non lucratif (en intervention
ou par constitution de partie civile) ; soit en substitution
lorsqu'il lui apparaît que l'intérêt collectif est en cause et après
avoir informé l'organisation confédérée directement concernée. Le
Secrétaire général représente la Confédération en justice. Chaque
membre du Bureau confédéral est habilité à représenter la
Confédération en justice, sur mandat du Bureau confédéral. Le membre
du Bureau confédéral exerçant les fonctions d'administrateur
représente la Confédération dans tous les actes de la vie civile et
devant les juridictions compétentes pour ses besoins propres.
ARTICLE 39 : La Confédération a pour
titre : CONFEDERATION GENERALE DU TRAVAIL, en abrégé : "CGT". Elle a
une durée illimitée. Son siège est fixé à Montreuil : 263, rue de
Paris- 93516 MONTREUIL CEDEX. Il pourra être transféré par décision
du CCN.
ARTICLE 40
: Le sigle CGT
est le bien commun de toutes les organisations affiliées. Aucune
organisation, aucune personne, ne peut se réclamer de son
appartenance à la CGT, ne peut utiliser le sigle "CGT"ou le
conserver, si elle ne remplit pas les conditions prescrites par les
présents statuts et pour des fins autres que celles prévues par
ceux-ci. A l'exception de la Confédération telle que visée à
l'article 15 le sigle "CGT" seul, ne peut permettre d'identifier un
syndicat ou une union de syndicats. Chaque organisation confédérée
décide de ses statuts dans le respect des présents statuts et de sa
dénomination; elle a, en fonction des règles légales en vigueur, sa
personnalité juridique propre.
ARTICLE 41
: Les présents
statuts ne peuvent être modifiés que par un congrès ayant inscrit
cette question à son ordre du jour, sur proposition du CCN. Les
statuts ne peuvent être modifiés qu'à la majorité des deux tiers des
mandats représentés avec un quorum des deux tiers des adhérents.
ARTICLE 42
: Adoptés par le
45e Congrès confédéral les présents statuts entrent en vigueur dès
leur adoption. Ils annulent les précédents statuts et se substituent
à eux.
ARTICLE 43
: La
Confédération ne peut être dissoute que par un congrès spécialement
convoqué à cet effet. Cette dissolution doit être adoptée à la
majorité des trois quart des mandats avec un quorum des quatre
cinquième des adhérents. Le congrès décide de la dévolution des
biens et des archives.
ANNEXES FINANCIERES
ARTICLE A
: Conformément au
1er alinéa de l'article 34, les quotes-parts confédérales des
cotisations mensuelles autres que le FNI sont réglées sur la base
d'un taux fixé chaque année par le CCN (un taux différencié étant
appliqué aux quotes-parts de ces cotisations concernant les
retraités et pensionnés(en accord avec l'UCR) ressources réduites ou
minimes - sans emploi). Les modalités particulières de perception
des cotisations des retraités et pensionnés sont définies par le
congrès de l'UCR.
ARTICLE B
: Toute commande
ou tout envoi de matériels par les fédérations,en conformité avec
l'article 35 des statuts, doit s'accompagner d'un bon de commande ou
de régularisation, visé par l'UD concernée. Ce principe ne souffre
qu'une exception concernant les matériels"sans emploi" et syndiqué
"isolé" commandés par les UD et les UL et placés sous leur
responsabilité. L'actuel carnet pluriannuel servant de support à ces
matériels est édité par la Confédération. Il est délivré
gratuitement aux syndicats par le canal des FD et/ou UD. Les UD
reçoivent une dotation complémentaire pour leur permettre de faire
face avec les UL aux adhésions et bases nouvelles.
ARTICLE C
: Le timbre
justificatif remis à l'adhérent contre le paiement de sa première
cotisation mensuelle de l'année (ou le mois de son adhésion pour le
nouvel adhérent) porte la mention: F.N.I. (FONDS NATIONAL
INTERPROFESSIONNEL). Cette cotisation est perçue sur la même base
que les autres. Cette cotisation fait l'objet d'un règlement par le
syndicat -via sa fédération - à la Trésorerie confédérale,sur la
base d'un montant fixé chaque année par le CCN. (Des montants
différenciés sont fixés pour les FNI "ressources réduites" ou
"minimes", retraités ou pensionnés, sans emploi). Cette part de
cotisations alimente le Fond National Interprofessionnel prévu à
l'article 36. La différence entre ces reversements à la trésorerie
confédérale et la cotisation perçue reste acquise au syndicat. Une
part de chaque FNI-UGICT est reversée à la trésorerie de l'UGICT par
la Confédération. Afin de simplifier l'accueil à la CGT des salariés
"isolés"qui ne pourraient, dans l'immédiat, être adhérents à une
fédération, la Confédération édite un "FNI à vocation multi
professionnelle" qui est a cheminé dans les unions départementales.
Dès que possible et en tout état de cause dans le cadre de
l'exercice considéré, ce FNI devra trouver son affectation
professionnelle et les règlements correspondant s'effectueront selon
les mêmes modalités que pour les autres FNI. Le FNI permet de
comptabiliser les adhérents.
ARTICLE D
: La cotisation
annuelle des syndiqués de la CGT à INDECOSA est fixée par le conseil
d'administration d'INDECOSA, en accord avec le CCN. Cette cotisation
couvrant l'activité de l'association à tous les niveaux est partie
intégrante du FNI. INDECOSA apporte à chacun de ses membres une
assistance dans les conflits en matière de consommation.